Зиц-председатель и его зам
До августа 2016 года республиканским Фондом капремонта (НО «Фонд капитального ремонта жилья в Удмуртской Республике») руководил Андрей Смирнов. На должность заместителя директора он ушел в связи с депутатским статусом, с тех пор обязанности директора Фонда исполняет некто Алексей Горбунов. Этот нехитрый маневр позволил господину Смирнову не только сохранить полный контроль над всеми делами Фонда, но и в случае каких-то серьезных претензий к работе вывести себя из-под удара: виноват, если что, будет подписывающий документы «зиц-председатель» Горбунов.
Это самое «если что» наступило для И. О. руководителя Фонда и его заместителя ровно через год. В августе 2017 года Государственный контрольный комитет УР обнародовал результаты проверки деятельности республиканского Фонда капремонта. Нарушений было обнаружено столько, что хватит не на одно дело.
И работают, и контролируют
Начать можно хотя бы с того, что и.о. руководителя Фонда капремонта Алексей Горбунов занимает свою должность незаконно. Руководить работой должен человек, прошедший конкурсные процедуры, но в Правительстве УР по какой-то причине затягивали проведение конкурса, а теперь его и проводить некому, есть и.о. министра строительства и ЖКХ Иван Ястреб, но нет профильного вице-премьера.
Контролируют деятельность Фонда капремонта сами его сотрудники, входящие в его Высший коллегиальный орган (бывшее Правление). Зато нет среди членов этого органа представителя учредителя, на момент проверки, Минэнерго УР. Общественный совет при Фонде создавать тоже не стали, потому что не обязаны.
Надзора за своей деятельностью сотрудники Фонда капремонта не любят. И контролировать их сложно, с момента создания штаты Фонда раздулись с 8 до 55 человек, чем занимается такое количество народа, не понятно, но зарплату сотрудники исправно получают (ее фонд с момента создания вырос на 67%).
Ремонт для себя
Раздутому штату сотрудников Фонда капремонта надо где-то размещаться. Несмотря на наличие в оперативном управлении госорганов неиспользуемых площадей, Фонд не только снимает три помещения в ООО ТД «Байкал», но и за собственный счет их ремонтирует. Согласно отчету, организация заплатила за ремонт без малого 6 млн. руб., еще 700 тыс. руб. было потрачено на сплит-системы, слаботочные сети и кондиционеры.
Причины этой благотворительности раскрывает все тот же отчет ГКК УР. Помещения площадью 284, 265 и 165 кв. м, которые Фонд арендует по завышенной цене (1030 руб. вместо, максимум, 700 руб. за кв.м. среднерыночной цены), принадлежат на самом деле ООО «Деталь», директором которого является Светлана Михайловна Смирнова, а учредителем числится Андрей Леонидович Смирнов, заместитель директора Фонда и депутат Госсовета Удмуртии.
В общей сложности Фонд капремонта заплатил за аренду помещений, по сути, своему сотруднику 4 млн. 389 тыс. руб. «Оплачено за ремонт помещений 2,464 млн. руб. Всего — 6,853 млн. руб.», - говорится в отчете ГКК УР.
Заведомо зная о конфликте интересов при аренде помещений, господин Смирнов этот факт скрыл, что повлекло за собой неэффективное расходование средств на сумму около7 млн. руб. «Кроме того, в действиях Смирнова А.Л. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 201 Уголовного кодекса РФ в части использования лицом, выполняющим управленческие функции в организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации», - делают вывод аудиторы ГКК УР.
Ставленник Соловьева
До апреля прошлого года господин Смирнов прикрывал свою деятельность фамилией бывшего Главы Удмуртии Александра Соловьева, который якобы и посадил его на эту должность. Фонд капремонта аккумулировал огромные средства, и правоохранителям стоит проверить, во-первых, обстоятельства их расходования, а во-вторых, доходы самого Андрея Смирнова.
В 2015 году он, будучи директором Фонда, прикупил себе у ООО «АСПЭК-Домстрой» почти 40 соток земли в Завьяловском районе за 3,199 млн. руб., на которых построил двухэтажный дом с баней, бассейном и огромным гаражом на 6 машиномест. С каких доходов скромный директор Фонда приобрел эту землю и возвел усадьбу?
Более того, офисные помещения, которые ООО «Деталь», возглавляемое супругой господина Смирнова, также оказались приобретены у ООО «АСПЭК-Домстрой» за 30 млн. руб. Правоохранительные органы наверняка заинтересуются участием этой и других подрядных организацией в освоении средств Фонда капремонта и роли в этом замдиректора Фонда Андрею Смирнова.
Хотя только имущественными вопросами ограничивать интерес правоохранителей к депутату Госсовета Андрею Смирнову не стоит. Фонд не только служит источником стабильного дохода для его семьи, но еще и крайне неэффективно работает. Жалоб сотни, только в Прокуратуру УР и Госжилинспекцию их в 2016 году поступило больше 200. В результате проверок в 94% случаев на объектах выявлены многочисленные нарушения строительных норм и правил, а также факты несоблюдения отраслевых регламентов.
Что все это значит? А то, что организацией, распоряжающейся сотнями миллионов рублей руководят люди с, мягко говоря, подмоченными репутациями, да еще и не умеющие эффективно работать. Факты, вскрытые Государственным контрольным комитетом УР, уже тянут на дело, причем не на одно. А сколько их будет, если на Фонд всерьез возьмутся правоохранительные органы?
Но почему-то они не берутся или пока делают вид, что им это не интересно. Не реагируют на ситуацию и в Правительстве республики, а Фонд тем временем возглавляет «зиц-председатель», заместителем у которого трудится главный выгодоприобретатель от деятельности Фонда капитального ремонта.
Иван Петров
Фото: facebook.com